Dans le cadre du projet intitulé « Appui aux  communautés rurales et aux communes» ADEID à travers son Programme d'Appui à la Décentralisation et au Développement  Municipal (PADDMU) collabore avec la Commune de PENKA-MICHEL.

En effet, en raison de la pauvreté sans cesse croissante en milieu rural camerounais, où l’agriculture est le secteur de production qui contribue le plus à la richesse des populations, de nouvelles stratégies de lutte contre la pauvreté sont mises en œuvre par les Pouvoirs publics. Celles actuellement en cours d’expérimentation et au regard de la décentralisation progressivement mise en place, mettent les populations au centre même du processus de développement durable.

Avec l’aide des partenaires au développement, le Gouvernement du Cameroun a mis en œuvre à travers le Programme National de Développement Participatif (PNDP) des moyens ; afin de permettre aux communes de participer au processus progressif de décentralisation, et aux populations rurales de se doter des moyens d’une participation effective au processus de développement.

Ce processus commence par l’élaboration des Plans de Développement Local (PDL) par les populations rurales elles-mêmes dans toutes leurs sensibilités, sous le sage appui des Organismes d’Appui Local (OAL) sélectionnés sur la base de leurs compétences en matière de développement rural et des prescriptions d’un cahier de charge dûment signé par tous les partenaires que sont le PNDP, l’OAL et la Commune concernée.

La réalisation  des PDL se fait selon les principes de la planification participative  qui est une étape importante de la gestion des programmes de développement. En tant que telle, elle impose une participation réelle, effective et active de toutes les composantes impliquées dans le processus d’amélioration des conditions de vie des populations de l’Unité de Planification Participative (UPP) concernée.

Dans ces PDL sont consignés la vision de bien-être que les populations se font ainsi que les stratégies pour y parvenir ; ils servent par conséquent  d’outils de plaidoyer pour tout investisseur ou agent de développement préoccupé par l’amélioration des conditions de vie des populations rurales.

Pour mener à bien ce processus, la Commune de Penka-Michel située dans le  Département de la Menoua, Province de l’Ouest Cameroun dans laquelle œuvre l’ADEID a été subdivisée en 20 Unités de Planification Participative (UPP). Ces UPP sont  des aires géographiques présentant  des similitudes de problèmes de développement. Au bout de ce processus, les activités liées aux causes des problèmes sur lesquels les populations, de manière unanime veulent et peuvent agir sont définies. Lesdits problèmes constituent les idées de microprojets de développement.

 D’une manière générale, pour chacune des 20 UPP, les étapes suivantes ont été respectées :

Préparations ;

-         Diagnostic ;

-         Planification ;

-         Mise en place du Comite de Concertation (CC) ;

-         Renforcement des capacités des membres des CC.

  De manière pratique, il s’agit des préparations pédagogiques,

  administratives, ainsi que celles réalisées au sein des UPP.

Pour ce qui est du diagnostic participatif, son but étant de permettre aux populations d’identifier elles-mêmes leurs problèmes prioritaires,  leurs atouts et potentialités et de rechercher les solutions valorisant les atouts et les potentialités, les outils suivants ont été utilisés :

-         La cartographie ;

-         Le transect ;

-         L’interview semi structurée (ISS) ;

-         La matrice de classification par paire (pair wise ranking) ;

-         La fenêtre succès échecs potentialités obstacles (SEPO) ;

-         Le diagramme de VENN, avec la constitution d’un comité de concertation (CC) organe d’exécution ;

-         La matrice d’analyse simple ;

-         L’arbre à problème ;

-         Le tableau du bien-être ;

-         Le tableau de solution ;

-         Le tableau de planification stratégique (triennale) ;

-         Le tableau de planification opérationnelle ;

-         Les instruments de suivi évaluation participatif.

Tous les outils manipulés ainsi que les informations recueillies en groupes mixtes ou en groupes socioprofessionnels font l’objet d’une mise en commun en plénière aux fins  d’harmonisation des points de vue.

Les questions transversales notamment l’aspect VIH/SIDA désormais problème de développement, tout comme celles de l’environnement et du GENDER ont été abordées de manière transversale dans le déroulement des outils de tout le processus dans l’optique d’apprécier la perception et le niveau de connaissance des populations sur ces questions. Cela permet d’identifier le meilleur moyen de promouvoir et de protéger les ressources humaines et les ressources naturelles locales.

La conduite de la planification a permis de constater que les besoins des populations de la Commune de Penka-Michel sont nombreux. Les plus urgents cependant sont d’ordre infrastructurel en l’occurrence :

§         L’absence de réseau électrique;

§         Les routes et pistes rurales existantes non aménagées et peu praticables ;

§         L’insuffisance d’eau potable ;

§         L’absence de centre de santé publique ;

§         Le mauvais état des ponts ;

§         L’absence d’école maternelle et de collège d’enseignement technique.

§         L’insuffisance des bâtiments dans les écoles ;

§         Ponts impraticables.

Le renforcement des capacités des membres des CC est une activité permanente qui consiste en l’organisation de plusieurs ateliers de formation à leur intention sur de nombreux thèmes statutaires d’une part et ceux identifiés pendant la mise en œuvre des PDL d’autre part. Ceci vise à permettre aux populations à travers les CC, cheville ouvrière du développement des UPP, d’améliorer leur appropriation du processus de développement après la phase de planification participative.

Les thèmes développés sont notamment :

- Gestion comptable et financière simplifiées et passation des marchés ;

- Suivi- évaluation participatif des initiatives locales de développement ;

- Prise en compte des aspects genre, aspects socio environnementaux et lutte contre le VIH/SIDA.

Plate formes supporté par l'ADEID

Réseau Centrales Micro Hydroélectriques au Cameroun

A.M.E.: Alliance pour la Maîtrise de l’Eau

M.A.C.: Maison des Apiculteurs du Cameroun

FOSCAM: Fédération des Organisations de la Société Civile Camerounaise

ACP-UE: Jeudi du Cotonou

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Dernières modifications: 2008-01-15